简 报
第二十八期
中国科学院上海应用物理研究所
2009年2月12日
上海应用物理所分析检查阶段工作总结
分析检查阶段是学习实践活动承上启下，把活动引向深入的重要阶段，是及时把认识成果转化为实践成果的关键阶段。做好分析检查工作，既是学习调研阶段工作的深化和提升，也是整改落实工作的基础和前提。自12月1日进入分析检查阶段以来，我所按照上海市科技党委指导检查组、中科院上海分院党组的部署安排，紧密联系实际，坚持把深化学习贯穿始终，把查找和解决问题贯穿始终，把动员和依靠群众贯穿始终，突出重点，认真组织开展了分析检查阶段三大环节的各项活动，取得了预期成效。
一、高度重视，认真召开专题民主生活会
领导班子专题民主生活会既是对第一阶段调研、进行初步查找问题、开展思想解放大讨论等各项成果的检验，又是搞好领导班子分析检查和以后各项工作的重要基础。12月19日，我所召开了专题民主生活会，会议由党委副书记(主持工作)李燕主持，所党委委员及行政领导徐洪杰、赵振堂、胡钧、科技人员代表等共14人参加，科技党委指导检查组组长王兆德也出席了会议。为开好民主生活会，领导班子成员思想上高度重视，会前作了大量的准备工作，会上认真开展批评与自我批评。
1、广泛听取意见，认真梳理问题。所领导班子坚持把听民意、聚民智作为开展好这次活动的关键。党委组织开展了解放思想大讨论、为所的发展建言献策活动，以“我为所的发展献一计”“假如我是所长”为载体，广开言路，集中民智；领导班子成员深入基层调研，分别召开了十几个座谈会，70多人参加；所网页上也开辟了征求意见栏，广泛征求党内外群众意见和建议。经梳理归纳累计9类47条意见与建议，为找准问题、改进工作提供了可靠依据。12月12日又召开党委专题会议，反馈群众的意见，同时给班子成员梳理意见人手一份，便于联系实际对照分析检查。
2、认真对照检查，撰写发言提纲。领导班子成员撰写民主生活会发言提纲，是确保领导班子民主生活会高质量、高效率的重要环节。按照要求班子成员联系思想和工作实际，认真对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，结合群众意见，撰写了发言提纲。班子成员白天忙于科研工程及管理工作，无暇静下心来思考，就利用晚上时间准备发言材料，几位班子成员都是思考撰写到深夜。
3、广泛谈心，开展批评自我批评。领导班子成员开展广泛谈心是开好民主生活会前的必要准备，通过相互间倾心交谈、交换看法、沟通意见，在工作思路、工作方法、存在问题等方面形成共识，为开好领导班子民主生活会打好基础。在召开民主生活会前，所领导班子成员相互之间都进行了坦诚深入的谈心活动。在民主生活会上，班子成员紧扣工作和思想实际认真总结近年来的工作，开展了批评和自我批评，分析自已在工作中存在的问题，认真查找了在贯彻落实科学发展观认识方面、在所的学科方向的调整方面、2009年4月上海光源建成后的工作及世界金融危机形势下的科研方向、所下属企业的发展、人员的安置以及群众关注的热点难点等方面存在的问题；认真查找了影响和谐稳定的突出问题和党性党风党纪方面的问题。班子成员还结合分管的工作，提出改进措施，明确今后的工作思路和努力方向。
二、突出重点，认真撰写领导班子分析检查报告
形成有质量领导班子分析检查报告，是第二阶段学习实践活动的中心环节，也是下一阶段整改落实的前提和基础。
1、党委书记主持，所长亲自修改。在党委李燕书记的主持下，我所领导班子对照科学发展观的要求，统一思想，形成共识，以理清发展思路为重点，认真起草撰写分析检查报告，提出了我所贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，整改思路和工作措施。在形成分析检查报告的过程中，多次修改，几易其稿，经过了初稿-讨论稿-征求意见稿-群众评议稿-正式稿等多项程序。书记几次组织有关人员进行讨论形成初稿，发放给每位党委委员修改，在听取意见的基础上形成了讨论稿，1月9日召开党委扩大会议专题讨论班子分析检查报告，在讨论基础上进行修改后，形成征求意见稿。在征求意见稿送审前，所长又亲自对分析检查报告进行了比较细致的修改。稿子在送审后，按科技党委指导组的要求，又作了修改完善。然后下发给中层干部、科技人员以及全程参与的各方面代表听取意见，形成群众评议稿。在党委充分讨论反复修改后，最终定稿上报。整个过程，党政领导相互配合，班子成员积极出谋划策。党委李燕书记全程主持，多次改稿，所长白天工作繁忙没时间，就利用晚上休息时间亲自修改，分析检查报告经过多次修改完善，力求成为今后推进工作的指导性文件。
2、报告力求重点突出、思路清晰。我所领导班子分析检查报告突出反映了五个方面的基本内容：一是十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成绩；二是贯彻落实科学发展观形成的共识；三是贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题；四是存在问题的原因分析；五是推进研究所发展的主要思路和措施。
分析检查报告力求重点突出、思路清晰。紧紧抓住问题展开，突出检查分析问题、理清科学发展思路、着力解决问题这个重点。分析检查报告围绕上海光源国家大科学工程的进展及后续建设，理思路、破难题、定措施，讨论如何依托上海光源这个科学研究平台，把其他学科带动起来，加快建设我所交叉学科发展的步伐，以此来提升所的综合实力和国际影响力。
分析报告提出了我所贯彻落实科学发展观方面主要存在的三个问题：在提高全所的科技创新能力、竞争能力和学科建设和融合方面；在多任务、两园区新的发展情况下，发挥矩阵管理效能方面；以及干部队伍建设和党风廉政建设等问题。解决问题的思路和措施主要内容也有三方面：加强党的建设，提高领导班子和干部队伍素质，提高领导和组织实施创新的能力；围绕上海光源，推进我所学科调整和建设；凝练上海光源精神，营造推进创新的软环境。
三、注重广泛性，扎实开展群众评议
对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、集纳民智的过程，也是促进党群干群交流、凝聚科学发展共识的过程。
1、注重评议的广泛性。为听取多方面群众意见。我所首先确定参评人员范围，强调代表的广泛性。参与评议的人员主要是党委纪委委员、科研部门主任、支部书记、民主党派负责人、人大代表、政协委员、非党中层干部、非党研究员以及熟悉情况、有较强参政议政能力的部分基层党员。
2、突出评议内容。党委把领导班子分析检查报告发给以上参评人员人手一份，重点围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展的思路清不清、工作的措施行不行五大项目内容进行评价，并提出意见和建议。通过评议，大家又对分析检查报告提出了新的意见和建议，对评议中提出的正确意见目前已纳入分析检查报告之中。
3、群众评议结果。经过以上参评人员无记名书面投票，总体评价结果为：认为很好的占58 %；认为较好的占40 %；认为一般的占2 %；认为不好的为0。
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